Статьи по меткам ‘Оплата по назначению’

Разъяснение руководителя СУ СК России по ПК о возмещении процессуальных издержек

Январь 18th, 2022

В настоящее время участились случаи обращений адвокатов в следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю края о несвоевременной выплате вознаграждения адвокатам, участвующим в уголовном деле в качестве защитника по назначению следователя.

Проведенным анализом поступивших жалоб адвокатов за III квартал 2021 года о несвоевременной выплате вознаграждения установлено, что причиной является нарушение норм, установленных Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного суда Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 № 1240 (далее — Положение № 1240).

В соответствии с п. 23 Положения № 1240, при определении размера вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению следователя, подлежит учету время, затраченное адвокатом на осуществление полномочий, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 53 УПК РФ, а также на осуществление других действий адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи при условии предоставления подтверждающих документов.

Такими подтверждающими документами являются:

—             заявление адвоката с указанием фактически совершенных действий по осуществлению полномочий, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 53 УПК РФ, а также других действий адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи;

—             копия ордера адвоката на исполнение поручения по оказанию квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве, выданного соответствующим адвокатским образованием;

—             копии справок посещения СИЗО, заявлений, ходатайств, запросов, жалоб, протоколов опроса лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает

юридическую помощь, подготовленных адвокатом в рамках исполнения поручения по оказанию квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве.

В целях соблюдения действующего законодательства в части порядка выплаты вознаграждения адвокатам, участвующим в уголовном деле в качестве защитника по назначению следователя, предлагаю проинформировать адвокатские образования Приморского края о предоставлении вышеуказанных документов в следственные отделы следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю в полном объеме.

Кроме того, для оперативного принятия мер в части своевременной выплаты, прошу ориентировать адвокатов обращаться в финансово-экономический отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю по телефонам (423) 240¬31-65; (423) 240-39-43

Руководитель СУ СК России по ПК

Письмо от 12.11.2021

Обращение к Министру внутренних дел Российской Федерации генералу полиции Российской Федерации Колокольцеву В.А.

Декабрь 9th, 2021

АДВОКАТСКАЯ  ПАЛАТА

П Р И М О Р С К О Г О   К Р А Я

690091, г. Владивосток, ул.Светланская, 51а , офис 313        тел.(факс) (423)222-35-25

Primadvokat2@mail.ru

07 декабря 2021г.

Министру

 внутренних дел Российской Федерации

генералу полиции  Российской Федерации

Колокольцеву В.А.

Уважаемый Владимир Александрович !

В Адвокатскую палату Приморского края  поступают многочисленные обращения адвокатов Приморского края, в которых они указывают о невыплате им вознаграждения за участие в  качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению   органов следствия и дознания МВД РФ. Основная  задолженность образовалась  в течение последних двух-трех месяцев  и составляет значительную.

Для адвокатов, особенно работающих в небольших населенных пунктах, вознаграждение за работу по назначению является основным источником  дохода, поэтому задержки  по  оплате вознаграждения   даже на 1-2 месяца существенно влияют  на  материальное положение  адвокатов и их семей.

Сложившееся положение вызывает  серьезную озабоченность и социальную напряженность  среди адвокатов, что может значительно затруднить  осуществление адвокатами защиту в уголовном судопроизводстве  по назначению.

C учетом вышеизложенного,  Адвокатская  палата Приморского края  просит  Вас  дать указание УВД Приморского края по погашению образовавшейся перед адвокатами задолженности  за участие в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению.

 

 

Вице-президент

Адвокатской палаты Приморского края                                                           В.С. Мельников

Письмо ФПА о размерах оплаты труда адвокатов по назначению в 2021 году

Январь 20th, 2021

В связи с поступающими запросами о размерах оплаты труда адвокатов по назначению в 2021 году, Федеральная палата адвокатов Российской Федерации считает необходимым еще раз обратить внимание на следующие обстоятельства.

Размеры «базовых» (без учета сложности дела и других факторов) ставок оплаты труда адвоката по назначению установлен пунктом 22.1 Положения «О возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного суда Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства № 1240 от 01 декабря 2012г.

Он составляет:

—             с 2019 года за один день участия -900 рублей;

—             с 2020 года за один день участия -1250 рублей;

—             с 2021 года за один день участия — 1500 рублей;

Пунктом 2 указанного выше Постановления Правительства №1240 от 01 декабря 2012 г., установлено, что все, предусмотренные этим Положением ставки возмещения процессуальных издержек (оплата расходов свидетелей, переводчиков и т.д.), включая размеры ставок оплаты труда адвокатов подлежат ежегодной индексации с учетом инфляции и изменения уровня потребительских цен.

Начиная с 2015 г. Правительство ежегодно устанавливало мораторий на исполнение этой своей обязанности (проводить индексацию). Очередной такой мораторий установлен Постановлением Правительства от 29 сентября 2020 года № 1561, которым обязанность индексации ставок оплаты процессуальных издержек, вновь приостанавливается на 2021 год.

Постановлением № 1561 не затрагиваются сами ставки оплаты судебных издержек, установленные отдельными пунктами Положения о возмещении процессуальных издержек. Решения об изменении ставки оплаты труда адвоката, которая с 01 января 2021 г. составляет 1500 рублей, не принималось.

Советам адвокатских палат субъектов Российской Федерации следует довести указанную информацию до адвокатов, лиц, осуществляющих дознание, следователей и судей, а также взять ситуацию с оплатой труда адвокатов под особый контроль. В случае неисполнения судебными или следственными органами законных требований адвокатов об оплате их работы в размере, установленном пунктом 22.1 Положения о возмещении процессуальных издержек, оказывать всемерное содействие в обжаловании незаконных решений.

Президент Ю.С. Пилипенко

Исх № 02-01-21-АП от 12.01.2021

 

Решение совета АППК от 28.11.2019 года о включении в информационную систему автоматизированного распределения поручений о назначении защитника г. Спасск-Дальний и Партизанского городского округа

Декабрь 5th, 2019

Решение совета АППК от 28 ноября 2019

Новые правила назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве.

Июнь 20th, 2019

На очередном заседании Совета Адвокатской палаты Приморского края 30 мая 2019 г. были приняты Региональные правила назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, разработанные в соответствии с Порядком назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, который утвержден Решением Совета ФПА РФ от 15 марта 2019 г.

В данных правилах закреплен принцип работы по назначению органов дознания, следствия и суда через автоматизированный программный комплекс, посредством которого распределяются поступающие поручения на защиту от следственных органов г. Владивостока, Уссурийска, Артема.

К работе АПК будут также подключены гг. Арсеньев, Дальнегорск, Дальнереченск, Лучегорск, Лесозаводск, Спасск-Дальний, Партизанск и Большой Камень.

В оставшихся сельских и отдаленных районах поручения на защиту будут распределять координаторы соответствующих районов.

В соответствии с принятыми правилами (п. 8.3.), обязательным условием для принятия решения о включении адвоката в график дежурств является отсутствие у адвоката дисциплинарного взыскания, нарушения настоящих Региональных правил, выполнение адвокатом программы повышения квалификации, утвержденной решением Совета адвокатской палаты и «Методических рекомендаций по ведению адвокатских производств», утвержденных Советом ФПА РФ 21 июня 2010 г. (протокол № 5), отсутствие задолженности по отчислению на общие нужды адвокатской палаты. При возникновении хотя бы одного их вышеперечисленных условий адвокат на основании решения Совета адвокатской палаты исключается (не включается в график дежурств) на срок до шести месяцев.

В настоящее время принятые правила направлены для согласования в Федеральную палату адвокатов РФ.

На очередном заседании Совета АППК 27 июня 2019 г. планируется обсудить состояние работы по назначению органов дознания и следствия в г. Владивостоке.

В текущем году наблюдается тенденция резкого сокращения числа заявок, поступающих для распределения через автоматизированный программный комплекс (АПК) от следственных органов г. Владивостока.

Так, например, во Фрунзенском районе г. Владивостока за 5 месяцев 2019 г. не поступило ни одной заявки из следственного комитета. Аналогичная ситуация в Советском районе г. Владивостока.

На заседание Совета АППК 27 июня 2019 г. приглашаются координаторы районов г. Владивостока и руководители адвокатских образований.

Совет АППК.

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2019 № 634 «О внесении изменений в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации»

Май 25th, 2019

Постановление Правительства РФ от 21.05.2019 № 634

Повышена оплата защиты по назначению

Октябрь 15th, 2018
Москва 11.10.2018 10:16

Постановление Правительства РФ от 2 октября 2018 г. № 1169, опубликованное на сайте Правительства РФ сегодня, 11 октября, предусматривает поэтапное повышение размера вознаграждения адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда. С 2019 г. минимальное вознаграждение за один рабочий день в дневное время будет составлять 900 руб., с 2020 г. – 1250 руб., с 2021 г. – 1500 руб. Увеличиваются также ставки оплаты участия адвоката в уголовном деле в ночное время, нерабочие праздничные или выходные дни. По мнению президента ФПА РФ Юрия Пилипенко, это «справедливое решение социальной проблемы, необходимое для надлежащего обеспечения положений Конституции РФ о праве граждан на квалифицированную юридическую помощь и на возможность ее бесплатного получения».

Читать статью полностью

https://fparf.ru/news/all_news/news/55577/

О рассмотрении проблем связанных с несвоевременным вынесением следователями СУ УМВД России по г. Владивостоку постановлений об оплате труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве за счет средств федерального бюджета

Декабрь 1st, 2017

УМВД РОССИИ ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ » Читать дальше: О рассмотрении проблем связанных с несвоевременным вынесением следователями СУ УМВД России по г. Владивостоку постановлений об оплате труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве за счет средств федерального бюджета

Об организации работы по назначению в уголовном судопроизводстве и порядке ведения документации

Ноябрь 30th, 2017

При организации работы по назначению в уголовном судопроизводстве и порядке ведения документации необходимо руководствоваться нижеперечисленными документами:

Положение от 2017

Координатор

Список Координаторов

 

Проблема низких ставок оплаты труда адвокатов по назначению требует политического решения

Ноябрь 30th, 2017

В интересах граждан, общества и государства

Проблема низких ставок оплаты труда адвокатов по назначению требует политического решения

Москва 24.11.2017 11:12

Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко направил председателю Государственной Думы ФС РФ Вячеславу Володину письмо с просьбой отреагировать на сложную ситуацию, сложившуюся с недопустимо низким размером оплаты труда адвокатов по назначению, и содействовать тому, чтобы эта социальная проблема была разрешена в интересах граждан, общества и государства.

 

 В письме подчеркивается, что государство делегировало адвокатам исполнение обязанности по обеспечению конституционного права граждан на защиту в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, однако при этом оплата труда многих из них зависит от установленного Правительством РФ размера вознаграждения за участие в судопроизводстве.

«С 1 января 2013 г. базовая ставка оплаты труда адвоката по назначению составляет 550 рублей. При условии, если адвокат полный месяц (22 рабочих дня) будет ежедневно участвовать в уголовном судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя или суда, размер его вознаграждения составит лишь 12 100 рублей, а после вычета НДФЛ, обязательных отчислений и платежей в ПФР и ФОМС эта сумма окажется существенно менее 10 тысяч рублей», – поясняется в письме.

При этом подчеркивается, что применяемые на протяжении пяти лет базовые ставки оплаты защиты по назначению не только недопустимо низки, но и не индексируются с ростом инфляции. «Притом что в большинстве регионов участие в уголовном судопроизводстве в соответствии со ст. 51 УПК РФ составляет до 80% всей занятости адвокатов», – обратил внимание президент ФПА РФ.

Юрий Пилипенко также отметил, что в дополнение к вопросу низких ставок оплаты существует переходящая из года в год проблема задолженности по выплате адвокатам вознаграждения за участие в делах по назначению. «Даже это нищенское вознаграждение выплачивается адвокатам нерегулярно. Эта проблема носит системный характер – в конце каждого года образуется задолженность перед адвокатами на сотни миллионов рублей», – пояснил он. В приложении к письму, в котором содержатся данные о финансировании оплаты труда защитников по назначению и имеющейся задолженности, отмечено, что за десять месяцев 2017 г. общий долг МВД России, СК России, судов и органов дознания и предварительного следствия, иных министерств и ведомств составляет 450,5 млн рублей.

Подобная ситуация возникла, несмотря на то что «государство почти ничего не тратит на оплату труда адвокатов, оказывающих юридическую помощь в порядке ст. 51 УПК РФ, поскольку большая часть расходов на защиту возмещается за счет принудительного их взыскания с осужденных».

В письме напоминается, что адвокатское сообщество на протяжении многих лет активно привлекает внимание государственной власти к проблеме «нищенского вознаграждения» адвокатов – защитников по назначению. В частности, на VIII Всероссийском съезде адвокатов была принята резолюция «Об оплате труда адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве в качестве защитников по назначению», в которой в числе предложенных мер для улучшения ситуации с оплатой и надлежащего обеспечения конституционных прав граждан Съезд указал на необходимость «увеличить бюджетное финансирование расходов на защиту граждан в уголовном судопроизводстве по назначению и установить базовый (минимальный) размер оплаты труда адвоката – защитника по назначению в размере от 3000 (трех тысяч) рублей за один день участия в уголовном судопроизводстве либо перейти на почасовую оплату труда адвоката с минимальной ставкой оплаты от 700 (семисот) рублей в час». Несмотря на все попытки решить проблему, описанное положение не меняется из года в год.

В связи с этим, считает президент ФПА РФ, «проблема финансирования расходов на защиту прав граждан в уголовном судопроизводстве и оплаты труда адвокатов, на наш взгляд, требует политического решения».

http://fparf.ru/news/all_news/news/44597/

Обращение к начальнику УМВД по Приморскому краю о принятии срочных и действенных мер по ликвидации задолженности по оплате труда адвокатов, работающих по назначению дознавателей и следователей

Ноябрь 7th, 2017

Письмо АППК от 7 ноября 2017

 

Письмо УМВД России по Приморскому краю «Об оплате труда адвокатов в 2017 году»

Октябрь 26th, 2017

Письмо УМВД России по ПК

 

Информация для адвокатов, работающих в качестве защитников по назначению в уголовном судопроизводстве

Октябрь 25th, 2017

По информации, полученной из  Судебного департамента в Приморском крае и Приморского краевого суда, задолженность указанных ведомств перед адвокатами по оплате труда по состоянию на 30 сентября 2017г. отсутствует.

СУ СК по Приморскому краю  запрошенную информацию о наличии задолженности по оплате труда  адвокатов в АППК не представило,  запросив такие сведения у адвокатских образований.

Адвокатская палата Приморского края

Письмо СУ СК

 

 

Письмо СУ УМВД России по Приморскому краю от 13.04.2017 г. о перечне документов, предоставляемых адвокатами для оплаты их труда по назначению следователей и дознавателей УМВД России по Приморскому краю

Апрель 18th, 2017

Письмо СУ УМВД России по Приморскому краю от 13.04.2017 г. о перечне документов, предоставляемых адвокатами для оплаты их труда по назначению следователей и дознавателей УМВД России по Приморскому краю

 

Погашение задолженности защитникам по назначению

Декабрь 26th, 2016
Москва 22.12.2016 17:58

21 декабря состоялось совещание руководства Федеральной палаты адвокатов РФ с представителями Министерства юстиции РФ, Министерства внутренних дел РФ и Министерства финансов РФ по вопросу погашения задолженности по оплате труда адвокатов, участвующих в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению дознания и предварительного следствия органов внутренних дел.

На момент встречи общая задолженность МВД России по оплате защиты по назначению во всех субъектах России составила более 700 млн рублей. В министерстве данную ситуацию объяснили общим сокращением финансирования органов внутренних дел по всем статьям расходов.

По итогам дискуссии была достигнута договоренность, что для частичного погашения задолженности перед адвокатами из бюджета будет выделено 294 млн рублей, которые распределят по управлениям МВД России в субъектах РФ пропорционально размеру имеющейся задолженности. Оставшаяся часть задолженности будет погашена в первые рабочие дни 2017 г.

В связи с этим ФПА РФ направила в адвокатские палаты запрос на предоставление к 25 января сводной информации о задолженности за 2016 г. всех субъектов, осуществляющих оплату труда адвокатов, которые участвуют в судопроизводстве в качестве защитников по назначению, с разбивкой по органам и видам судопроизводства, а также соответствующие акты сверки, подтверждающие суммы задолженности.

ФПА РФ указывает, что достигнутый в ходе переговоров способ погашения задолженности МВД России за 2016 г. из лимитов 2017 г. не снимает проблему полностью, а лишь переносит ее на следующий год, и просит адвокатские палаты обратить внимание на своевременность, полноту и достоверность информации о задолженности, поскольку без нее не сможет вести переговоры и принимать иные меры по разрешению данного вопроса.

http://www.fparf.ru/news/all_news/news/32569/