Архив для категории ‘Нормативные документы’

Положение о мерах социальной поддержки и порядке предоставления материальной помощи адвокатам, ветеранам и пенсионерам адвокатуры Приморского края, утв. решением Совета Адвокатской палаты Приморского края от 27 июля 2017 г., протокол № 9

Июль 31st, 2017

УТВЕРЖДЕНО

Решением Совета Адвокатской палаты

Приморского края от 27 июля 2017 г.

Протокол № 9

ПОЛОЖЕНИЕ

о мерах социальной поддержки и порядке предоставления материальной помощи адвокатам, ветеранам и пенсионерам адвокатуры Приморского края


  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

  • Настоящее Положение принято с целью поднятия престижа статуса адвоката, повышения уровня социальной защищенности, формирования у адвокатов приверженности и заинтересованности в результатах общего дела, а также поддержания корпоративного духа членов Адвокатской палаты Приморского края.

Совет Адвокатской палаты Приморского края считает своим долгом отмечать важные события в личной жизни адвокатов, ветеранов и пенсионеров адвокатуры Приморского края, а также оценивать степень верности адвокатскому долгу, выражающуюся в продолжительной работе и во вкладе в развитие адвокатуры Приморского края, воспитание и обучение молодых адвокатов профессиональному мастерству и нравственным началам адвокатской деятельности.

  • Разработанный документ систематизирует и регламентирует меры социальной поддержки и порядок оказания материальной помощи адвокатам, а также ветеранам и пенсионерам адвокатуры Приморского края в случаях, определяемых данным Положением.
  • Источником средств на социальную поддержку и оказание материальной помощи являются ежемесячные обязательные отчисления адвокатов и иных поступлений в объеме, предусмотренном на эти цели сметой доходов и расходов, утвержденной Конференцией Адвокатской палаты Приморского края.
  • Определение оснований и принятие решения об оказании и размере материальной помощи зависит от жизненной ситуации, в которую попали адвокаты, ветераны и пенсионеры адвокатуры Приморского края, и финансового состояния Адвокатской палаты Приморского края. Меры социальной поддержки могут быть приостановлены или полностью прекращены, если для их предоставления у Адвокатской палаты Приморского края не будет достаточно средств.
  • Действие данного Положения распространяется на членов Адвокатской палаты Приморского края, а также ветеранов и пенсионеров адвокатуры Приморского края.
  • Законодательство Российской Федерации не обязывает организации выплачивать материальную помощь. Соответственно, настоящее Положение не является обязательством Адвокатской палаты Приморского края перед адвокатами и сотрудниками аппарата и не может являться основанием для взыскания с Адвокатской палаты Приморского края материальной помощи, предусмотренной настоящим Положением.

 

  1. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И УСЛОВИЯ ОКАЗАНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

 

  • Под материальной помощью понимается социально-экономическая услуга, состоящая в предоставлении денежных средств.
  • Материальная помощь, оказываемая Адвокатской палатой Приморского края, имеет единовременный (разовый) характер или ежемесячный (ежеквартальный).
  • Адвокатская палата Приморского края не оказывает адвокатам или сотрудникам аппарата материальную помощь на регулярной основе, за исключением пенсионеров (ветеранов) адвокатуры Приморского края. Такие выплаты не несут постоянный либо стимулирующий характер и не являются компенсацией затрат, которые понесло заинтересованное лицо.
  • Предоставляемая материальная помощь, в первую очередь, оказывается лицам, пострадавшим в результате стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций.

Помимо указанных оснований Адвокатской палатой Приморского края оказывается материальная помощь в следующих случаях:

  • если лицо получает какой-либо ущерб здоровью, повлекший за собой приостановление статуса адвоката в связи с невозможностью исполнения адвокатских обязанностей;
  • установление лицу инвалидности 1 или 2 группы;
  • выход лица на пенсию по инвалидности с прекращением статуса адвоката;
  • если у лица случается событие, требующее значительных расходов (рождение ребенка, похороны);
  • достижение лицом пенсионного возраста, 65 лет, 70 лет и т.д.;
  • смерть или вступление в силу решения суда об объявлении лица умершим;
  • памятные даты и государственные праздники, иные случаи.
  • лицам пенсионного возраста 75 лет и старше стажем не менее 30 лет.

По решению Совета АППК материальная помощь может быть оказана и в других исключительных случаях.

  • Условия оказания материальной помощи:
  • адвокат имеет стаж адвокатской деятельности не менее 15 (пятнадцати) лет;
  • адвокат является пенсионером по возрасту на общих основаниях при отсутствии права на получение пенсии по иным основаниям (судьи, работники прокуратуры, МВД, ФСБ, ФСИН, ФСКН, МЧС и т.д.);
  • статус адвоката прекращен на основании пп. 1, 2, 3 п. 1 ст. 17 ФЗ-63 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»;
  • адвокат обратился с заявлением об оказании материальной помощи в порядке, установленном настоящим Положением.
    • Адвокатская палата Приморского края по решению Совета устанавливает следующие меры социальной поддержки адвокатов:
  • оказание материальной помощи;
  • снижение размера обязательных отчислений на общие нужды адвокатской палаты адвокатам, имеющим стаж работы в адвокатуре 40 лет и более, но не более чем на 50 % от суммы за минусом части взносов в ФПА;
  • ходатайство перед краевыми и муниципальными органами власти о присвоении званий «Ветеран труда», дающие право на льготы при оплате за коммунальные услуги.
  • ежемесячная или ежеквартальная помощь лицам пенсионного возраста 75 лет и старше стажем не менее 30 лет.

 

  1. ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

 

  • Порядок оказания материальной помощи адвокатам и сотрудникам аппарата регламентирует исчерпывающий механизм её предоставления.

Решение о социальной поддержке, оказываемой Адвокатской Палатой Приморского края, принимается Советом Адвокатской палаты Приморского края, на основании:

  • документов, подтверждающих факт события, в связи с которым адвокаты обратились за материальной помощью;
  • обращения членов семьи умершего адвоката;
  • ходатайства руководителя адвокатского образования, оплатившего расходы по погребению;
  • представления члена Совета Адвокатской палаты Приморского края.
    • Решение об оказании и размере материальной помощи принимается Советом Адвокатской палаты Приморского края на основании письменного заявления заинтересованных лиц на имя президента с указанием причин обращения.
    • Для рассмотрения вопроса о выделении материальной помощи к заявлению прикладывается комплект документов, подтверждающий и поясняющий обстоятельства, указанные в настоящем Положения:
  • заключение МЧС;
  • договора на лечение, направления и рецепты врача, выписки медицинских учреждений, платежные документы: счета, квитанции, чеки на покупку лекарств, оформленные на имя заявителя и подтверждающие факт их оплаты;
  • справки ВТЭК об инвалидности и из службы занятости;
  • копии свидетельств о рождении (для детей), браке (для супругов), смерти;
  • решение адвокатского образования о выделении средств на погребение с указанием доверенного лица; квитанции и чеки, подтверждающие затраты на похороны;
  • удостоверение пенсионера, матери-одиночки;
  • копии решений судов;
  • иные документы
    • Вопрос об оказании материальной помощи рассматривается на ближайшем Совете Адвокатской палаты Приморского края. Решение о выделении материальной помощи принимается Советом Адвокатской палаты Приморского края не позднее 35 (тридцати пяти) дней с момента регистрации заявления.
    • Принятое Советом Адвокатской палаты Приморского края положительное решение о выделении материальной помощи оформляется распоряжением президента с указанием ФИО, основания для выплаты, объема помощи и ссылки на настоящее Положение.
    • Выплата материальной помощи адвокату или сотруднику аппарата производится не позднее 10 (десяти) дней с момента принятия решения Советом.
    • Решение о социальной поддержке и выделении материальной помощи в случаях, не терпящих отлагательства, может быть принято президентом АППК единолично с последующим утверждением Советом Адвокатской палаты Приморского края. Члены Совета АППК могут самостоятельно инициировать вопрос о социальной поддержке и выделении материальной помощи заинтересованным лицам.

 

  1. РАЗМЕРЫ ОКАЗЫВАЕМОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

 

  • Размеры оказываемой материальной помощи определены с учетом предполагаемого финансового положения Адвокатской палаты Приморского края на текущий год, а именно:
  • повреждение (уничтожение) жилого помещения или офиса адвоката при ущербе, превышающем 100 000 (сто тысяч) рублей, в результате стихийного бедствия, теракта либо иных чрезвычайных ситуаций – до 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей;
  • приостановление статуса адвоката в связи с заболеванием, препятствующим исполнению адвокатских обязанностей – до 10 000 (десяти тысяч) рублей;
  • установление адвокату инвалидности 1 или 2 группы – до 8 000 (восьми тысяч) и до 5 000 (пяти тысяч) рублей соответственно;
  • выход адвоката на пенсию по инвалидности с прекращением статуса адвоката при условии стажа адвокатской деятельности не менее 25 (двадцати пяти) лет – до 10 000 (десяти тысяч) рублей;
  • медицинские, семейные и другие особые обстоятельства – до 5 000 (пяти тысяч) рублей;
  • рождение ребенка в семье адвоката, или усыновление (удочерение) семьей адвоката ребенка – до 5 000 (пяти тысяч) рублей;
  • смерть близкого члена семьи адвоката (отец, мать, муж, жена, сын, дочь) – до 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей;
  • смерть или вступление в силу решения суда об объявлении адвоката умершим (членам семьи умершего, понесшим расходы на погребение) – до 30 000 (тридцати тысяч) рублей;
  • ежемесячная (ежеквартальная) помощь адвокатам пенсионного возраста 75 лет и старше стажем не менее 30 лет, чей статус прекращен – в размере до 5 000 (пяти тысяч) рублей.
    • Суммы материальной помощи и социальной поддержки могут быть увеличены по решению Совета Адвокатской палаты Приморского края в каждом конкретном случае с учетом персонального вклада адвоката в развитие адвокатуры Приморского края.
    • Материальная помощь не оказывается адвокатам, имеющим задолженность по уплате обязательных отчислений на общие нужды ФПА РФ и Адвокатской палаты Приморского края, а также адвокатам, в отношении которых возбуждены дисциплинарные производства.

 

  1. 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

  • Материальная помощь может быть перечислена по безналичному расчету на банковский счет адвоката или сотрудника аппарата Адвокатской палаты Приморского края, а также выдана из кассы организации наличными средствами.
  • Материальная помощь выплачивается за счет целевых средств, предусмотренных сметой доходов и расходов на отчетный период в соответствии с целевым назначением.
  • В стаж адвокатской деятельности, дающий право на получение материальной помощи, не включаются периоды приостановления статуса адвоката.

 

Разъяснение Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам по вопросу предания адвокатом огласке сведений о преступлениях или иных правонарушениях

Июль 6th, 2017
28.06.2017

Утверждено решением Совета ФПА РФ
от 28 июня 2017 г.

В порядке пункта 5 статьи 18.2 Кодекса профессиональной этики адвоката Комиссия Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по этике и стандартам дает следующее разъяснение по вопросу о допустимости с точки зрения профессиональной этики предания адвокатом огласке сведений о якобы имевших место преступлениях или иных правонарушениях, совершенных доверителем или связанными с ним лицами, которые стали известны адвокату в связи с осуществлением им адвокатской деятельности.

1. Рассматриваемые отношения урегулированы статьей 5 Кодекса профессиональной этики адвоката. Согласно нормам данной статьи профессиональная независимость адвоката, а также убежденность доверителя в порядочности, честности и добросовестности адвоката являются необходимыми условиями доверия к нему. Адвокат должен избегать действий (бездействия), направленных к подрыву доверия к нему или к адвокатуре. Злоупотребление доверием несовместимо со званием адвоката.

При оказании доверителю юридической помощи адвокат становится обладателем конфиденциальной информации. Такая информация может касаться как непосредственно предмета поручения, так и иных аспектов жизни или деятельности доверителей и (или) связанных с ними лиц. Как поверенный, допущенный к конфиденциальной информации, адвокат может стать носителем сведений, которые могут определяться как свидетельствующие о том, что доверителем или связанными с ним лицами в прошлом было совершено преступление или иное правонарушение. Доверительные отношения с лицом, которому адвокатом оказывается юридическая помощь, имеют приоритет перед не свойственными институту адвокатуры задачами.

Предание адвокатом таких сведений огласке без согласия доверителя, в том числе путем их опубликования или путем обращения в правоохранительные органы, недопустимо ни при каких обстоятельствах. Данное правило касается сведений о любых совершенных доверителем адвоката или связанных с ним лицами преступлениях или правонарушениях, полученных адвокатом в связи с осуществлением им адвокатской деятельности. При этом не имеет значения, была указанная информация связана с предметом поручения или нет; доверена она адвокату доверителем или получена адвокатом самостоятельно; касается она непосредственно доверителя или связанных с ним лиц.

Действия адвоката по преданию таких сведений огласке, в том числе посредством публичных выступлений адвоката, их публикации, обращения в правоохранительные органы направлены к подрыву доверия к адвокату и являются тяжким дисциплинарным проступком.

2. Кроме того, Кодекс профессиональной этики адвоката предусматривает, что доверия к адвокату не может быть без уверенности в сохранении профессиональной тайны (пункт 1 статьи 6). Профессиональная тайна адвоката (адвокатская тайна) обеспечивает иммунитет доверителя, предоставленный последнему Конституцией Российской Федерации. Соблюдение профессиональной тайны является безусловным приоритетом деятельности адвоката.

В связи с этим предание огласке адвокатом полученных им в связи с осуществлением адвокатской деятельности сведений является нарушением законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики адвоката в части обязанности по сохранению адвокатской тайны.

Так, согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю. Пункт 5 статьи 6 Кодекса профессиональной этики адвоката предусматривает распространение правил сохранения профессиональной тайны, в том числе на факт обращения к адвокату, включая имена и названия доверителей; сведения, полученные адвокатом от доверителей; информацию о доверителе, ставшую известной адвокату в процессе оказания юридической помощи; любые другие сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи.

В качестве исключения из данного правила Кодекс профессиональной этики адвоката предусматривает право адвоката использовать без согласия доверителя сообщенные ему сведения в объеме, который адвокат считает разумно необходимым для обоснования своей позиции при рассмотрении гражданского спора между ним и доверителем или для своей защиты по возбужденному против него дисциплинарному производству или уголовному делу. К иным исключениям могут быть отнесены ситуации, по отношению к которым международными актами и федеральным законодательством установлен особый правовой режим с учетом требований соблюдения адвокатской тайны.

В остальных случаях действия адвоката по преданию огласке сведений, составляющих адвокатскую тайну, в том числе посредством публичных выступлений адвоката, их публикации, обращения в правоохранительные органы, могут быть квалифицированы как тяжкий дисциплинарный проступок.

Настоящее Разъяснение вступает в силу и становится обязательным для всех адвокатских палат и адвокатов после утверждения Советом Федеральной палаты адвокатов и опубликования на официальном сайте Федеральной палаты адвокатов в сети «Интернет».

После вступления в силу настоящее Разъяснение подлежит опубликованию в издании «Вестник Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации» и в издании «Новая адвокатская газета».

http://fparf.ru/documents/resheniya_komissii_po_etike_i_standartam/40464/

Разъяснение Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам по вопросам применения пунктов 5, 7 статьи 18, пункта 1.1 статьи 25 Кодекса профессиональной этики адвоката

Июль 6th, 2017
28.06.2017

Утверждено решением Совета ФПА РФ
от 28 июня 2017 г.

В целях формирования единой практики применения Кодекса профессиональной этики адвоката Комиссия Федеральной палаты адвокатов по этике и стандартам дает разъяснение в отношении предусмотренных Кодексом профессиональной этики адвоката сроков в части изменений и дополнений, утвержденных VIII Всероссийским съездом адвокатов 20 апреля 2017 г., а именно:

– Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату, если с момента совершения им нарушения прошло не более двух лет, а при длящемся нарушении – с момента его прекращения (пресечения) (абзац 2 пункта 5 статьи 18 КПЭА).

– В решении Совета о прекращении статуса адвоката за нарушение норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката устанавливается срок, по истечении которого указанное лицо допускается к сдаче квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката. Указанный срок может составлять от одного года до пяти лет (пункт 7 статьи 18 КПЭА).

– В решении Совета по дисциплинарному производству о применении к адвокату меры дисциплинарной ответственности в виде прекращения статуса адвоката должен быть установлен срок, предусмотренный пунктом 7 статьи 18 Кодекса профессиональной этики адвоката (пункт 1.1 статьи 25 КПЭА).

1. На основании статьи 27 Кодекса профессиональной этики адвоката Кодекс, а также изменения и дополнения к нему вступают в силу с момента принятия Всероссийским съездом адвокатов.

Соответственно, изменения, утвержденные VIII Всероссийским съездом адвокатов 20 апреля 2017 г., вступили в силу с 20 апреля 2017 г.

Принцип, что закон, ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет, является общеправовым. Акты, в том числе изменяющие дисциплинарную ответственность или порядок привлечения к ней, должны соответствовать конституционным правилам действия правовых норм во времени. В силу статьи 54 Конституции Российской Федерации закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет, никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Приведенные правила имеют универсальное значение для всех видов юридической ответственности и являются обязательными для правоприменительных органов.

Из изложенного следует, что по общему правилу изменения, утвержденные VIII Всероссийским съездом адвокатов 20 апреля 2017 г., не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Таким образом, двухлетний срок, предусмотренный абзацем 2 пункта 5 статьи 18 Кодекса профессиональной этики адвоката, применяется к действиям (бездействию) адвоката, совершенным после 20 апреля 2017 г.

В том случае, если действия (бездействие) адвоката, ставшие предметом дисциплинарного разбирательства, начались до вступления указанных изменений в силу и продолжаются после введения их в действие, то к таким действиям (бездействию) адвоката подлежит применению двухлетний срок, предусмотренный абзацем 2 пункта 5 статьи 18 Кодекса профессиональной этики адвоката.

2. Обязанность указывать срок, предусмотренный пунктом 7 статьи 18 Кодекса профессиональной этики адвоката, возникает у Совета региональной адвокатской палаты в отношении решений по дисциплинарным производствам, принятых, соответственно, после 20 апреля 2017 г.

Положения пункта 7 статьи 18 Кодекса профессиональной этики адвоката в части установления срока, по истечении которого лицо, чей статус прекращен, допускается к сдаче квалификационного экзамена, применяются к решениям Совета региональной адвокатской палаты, принятым после 20 апреля 2017 г.

При этом у лиц, чей статус адвоката прекращен решением Совета региональной адвокатской палаты до 20 апреля 2017 г., отсутствует право ходатайствовать об установлении в решении Совета региональной адвокатской палаты срока, предусмотренного пунктом 7 статьи 18 Кодекса профессиональной этики адвоката. Совет региональной адвокатской палаты не вправе отменять либо изменять в указанной части решения, принятые им до 20 апреля 2017 г.

3. Согласно принципу «закон обратной силы не имеет» при изменении мер ответственности за совершение дисциплинарного проступка юрисдикционный орган обязан соблюдать гарантированный частью 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации принцип равенства всех перед законом, в силу которого дисциплинарный проступок и санкции за его совершение должны быть определены в законе таким образом, чтобы исходя из текста соответствующей нормы каждый мог предвидеть правовые последствия своих действий (бездействия).

Таким образом, привлечение виновного лица к дисциплинарной ответственности, которая является разновидностью публично-правовой ответственности, осуществляется на основании нормативных правовых актов, действовавших на момент совершения им дисциплинарного проступка. При этом в случае соответствующего изменения правового регулирования не допускается распространение на лицо, привлекаемое к дисциплинарной ответственности, нормативного правового акта, ухудшающего его положение, в том числе посредством увеличения размера наказания, предусмотренного за его совершение.

Следовательно, при применении меры дисциплинарной ответственности в виде прекращения статуса адвоката за совершение до 20 апреля 2017 г. дисциплинарных проступков Совет региональной адвокатской палаты не может установить срок, по истечении которого указанное лицо допускается к сдаче квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката, более трех лет.

Указанный срок в пределах более трех и до пяти лет может устанавливаться Советом региональной адвокатской палаты при применении меры дисциплинарной ответственности в виде прекращения статуса адвоката только за действия (бездействие) адвоката, которые или были совершены после 20 апреля 2017 г., или начались до вступления указанных изменений в силу и окончились после 20 апреля 2017 г., соответственно.

При этом на привлекаемое к дисциплинарной ответственности лицо распространяются изменения, обусловленные ослаблением меры ответственности, в том числе заменяющие вид ответственности на менее строгий, то есть изменения, которые могут расцениваться как улучшающие правовое положение лица, совершившего дисциплинарный проступок.

В связи с этим Совет региональной адвокатской палаты вправе применить предусмотренный пунктом 7 статьи 18 Кодекса профессиональной этики адвоката срок в пределах от одного года до трех лет при применении меры дисциплинарной ответственности в виде прекращения статуса адвоката, совершившего дисциплинарный проступок до 20 апреля 2017 г.

Настоящее Разъяснение вступает в силу и становится обязательным для всех адвокатских палат и адвокатов после утверждения Советом Федеральной палаты адвокатов и опубликования на официальном сайте Федеральной палаты адвокатов в сети «Интернет».

После вступления в силу настоящее Разъяснение подлежит опубликованию в издании «Вестник Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации» и в издании «Новая адвокатская газета».

http://fparf.ru/documents/resheniya_komissii_po_etike_i_standartam/40464/

Письмо СУ УМВД России по Приморскому краю от 13.04.2017 г. о перечне документов, предоставляемых адвокатами для оплаты их труда по назначению следователей и дознавателей УМВД России по Приморскому краю

Апрель 18th, 2017

Письмо СУ УМВД России по Приморскому краю от 13.04.2017 г. о перечне документов, предоставляемых адвокатами для оплаты их труда по назначению следователей и дознавателей УМВД России по Приморскому краю

 

ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 17 апреля 2017 года N 73-ФЗ

Апрель 18th, 2017

ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 17 апреля 2017 года N 73-ФЗ

 

Письмо Следственного управления по Приморскому краю о порядке оплаты адвокату, участвующему в деле по назначению следователя

Февраль 21st, 2017

В соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.12.2016г. № 230н «О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации, от 01 июля 2013г. № 65н» и согласно пункта 29 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012г. № 1240, денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению следователя, перечисляются на расчетный счет адвокатского образования. При этом адвокатские образования выставляют счет за оказанные адвокатами услуги, на основании которых производится оплата.

читать далее ….

 

Правовая позиция ФПА РФ по вопросу расчета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование

Февраль 17th, 2017

13.02.2017

 

Президентам адвокатских палат

субъектов Российской Федерации

 

Уважаемые коллеги!

В связи с поступающими обращениями информируем Вас о правовой позиции Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по вопросу расчета страховых взносов адвокатов на обязательное пенсионное страхование.

С 1 января 2017 г. страховые взносы начисляются согласно положениям главы 34 «Страховые взносы» Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

На основании подп. 1 п. 9 ст. 430 НК РФ для самозанятых граждан (в том числе адвокатов), уплачивающих НДФЛ, доход учитывается в соответствии со ст. 210 НК РФ (в части дохода от предпринимательской и (или) иной профессиональной деятельности).

Согласно п. 3 ст. 210 НК РФ доходы физических лиц, облагаемые по ставке 13%, могут быть уменьшены на суммы налоговых вычетов, установленных ст. 218–221 НК РФ.

Начиная с 2017 г. при расчете страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для самозанятых граждан, уплачивающих НДФЛ, учитываются реально произведенные и документально подтвержденные расходы на ведение деятельности (профессиональные налоговые вычеты – п. 1 ст. 221 НК РФ), предусмотренные главой 23 НК РФ (см. Письмо Минфина России от 13 января 2017 г. № 03-15-05/10319).

С 1 января 2017 г. адвокаты при расчете страховых взносов на обязательное пенсионное страхование могут уменьшать полученные от адвокатской деятельности доходы на суммы налоговых вычетов, указанных в ст. 221 НК РФ.

При расчете страховых взносов, подлежащих исчислению за прошлые налоговые периоды (2016 год и ранее) на основании Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30 ноября 2016 г. № 27-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кировского областного суда», адвокаты также вправе полученные от адвокатской деятельности доходы уменьшать на суммы установленных п. 1 ст. 221 НК РФ профессиональных налоговых вычетов.

Адвокаты, уплатившие за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 г., страховые взносы (пени, штрафов), расчет которых был произведен без учета профессиональных налоговых вычетов, и имеющие документы, подтверждающие произведенные расходы на осуществление адвокатской деятельности, вправе обратиться за возвратом излишне уплаченных взносов (пени, штрафов) в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации за предшествующий период, но не более чем за три года (см. ст. 21 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 250-ФЗ (в ред. от 19 декабря 2016 г.) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»).

Это право имеют все адвокаты независимо от избранной ими формы адвокатского образования, так как, исходя из системы действующего правового регулирования, обязанность уплачивать страховой взнос возложена на всех адвокатов, независимо от избранной ими организационно-правовой формы деятельности.

Президент ФПА РФ

Ю.С. Пилипенко

http://fparf.ru/documents/legal_positions/35913/

Незаконная судебная практика: суд незаконно отказывает адвокату по назначению, защиту доверителя которого принял адвокат по соглашению, в удовлетворении ходатайства о выходе из дела.

Февраль 9th, 2017

Указанная ситуация имеет место и в работе некоторых судов Приморского края. По мнению АППК, это не только влечет нарушения профессиональных прав адвокатов, прав и законных интересов их доверителей, но и ведет к размыванию института защиты по назначению в уголовном судопроизводстве в целом.

В связи с этим  Совет Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации еще в 2013 году принял Решение о «двойной защите»  от 27 сентября 2013 г., (текст которого приводится полностью), которым следует руководствоваться адвокатам и не идти на поводу у судов.

Нарушение адвокатами этого Решения ФПА РФ рассматривается в качестве дисциплинарного проступка, влекущего дисциплинарную ответственность вплоть до прекращения статуса адвоката.

Р Е Ш Е Н И Е

Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации

27 сентября 2013 г.                                                                 г. Москва

(протокол № 1)

В Федеральную палату адвокатов от адвокатов адвокатских палат Ростовской и Челябинской областей, Хабаровского края, Кабардино-Балкарской Республики, Республики Северная Осетия – Алания и других субъектов Российской Федерации поступили сообщения с информацией об опасной тенденции, наметившейся в судебной практике, когда наряду с адвокатами, осуществляющими защиту по соглашению с доверителями, вопреки воле последних судами дополнительно назначаются защитники в качестве дублеров (защитники-дублеры).

Как усматривается из сообщений, ходатайства подсудимых об отказе от назначенных защитников-дублеров суды не удовлетворяют, а за совершаемые в связи с этим протестные действия удаляют подсудимых из процесса, ограничивая тем их право на защиту и справедливое судебное разбирательство.

Защитники-дублеры в связи с отказом подсудимых от их помощи заявляют самоотводы от участия в судебных процессах, однако суды расценивают это как отказ от защиты и принуждают адвокатов к формальному исполнению профессиональных обязанностей. Несогласованные действия участников процесса порождают конфликты между защитниками-дублерами и защитниками, осуществляющими профессиональные обязанности на основании соглашения с доверителями.

По поступающей информации также участились случаи удаления из судебных процессов «неудобных» защитников, осуществляющих защиту по соглашению с доверителями, а завершать рассмотрение дел в таких случаях позволяет участие в процессе защитников-дублеров.

Ситуация с назначением защитников-дублеров в судах мотивируется, как правило, необходимостью обеспечения непрерывности судопроизводства по уголовным делам с участием большого количества защитников по соглашению, периодическая неявка которых ведет к срыву судебных заседаний, нередко – в целях преднамеренного затягивания судебных процессов.

С учетом изложенного Совет Федеральной палаты адвокатов, руководствуясь положениями законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, требованиями уголовнопроцессуального закона, а также правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в его многочисленных определениях по вопросу участия защитника в уголовном судопроизводстве,

Р Е Ш И Л:

  1. Дать следующее разъяснение:

Адвокат в соответствии с правилами профессиональной этики не вправе принимать поручение на защиту против воли подсудимого и навязывать ему свою помощь в суде в качестве защитника по назначению, если в процессе участвует защитник, осуществляющий свои полномочия по соглашению с доверителем.

Отказ подсудимого от защитника-дублера в данной ситуации является обоснованным и исключающим вступление адвоката в дело в качестве защитника по назначению.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 17 октября 2006 г. № 424-О, «предоставляя обвиняемому возможность отказаться от защитника на любой стадии производства по делу, уголовно-процессуальный закон, таким образом, гарантирует право данного участника уголовного судопроизводства на квалифицированную юридическую помощь защитника, исключая возможность принуждения лица к реализации его субъективного права вопреки его воле».

Неправомерность участия адвоката в процессе в качестве защитника-дублера по назначению подтверждается правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его определении от 8 февраля 2007 г. № 251-О-П: «…реализация права пользоваться помощью адвоката (защитника) на той или иной стадии уголовного судопроизводства не может быть поставлена в зависимость от усмотрения должностного лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, т.е. от решения, не основанного на перечисленных в уголовно-процессуальном законе обстоятельствах, предусматривающих обязательное участие защитника в уголовном судопроизводстве, в том числе по назначению».

Манипулирование правом на защиту, чем бы оно ни мотивировалось, недопустимо.

  1. Рекомендовать органам адвокатских палат:

2.1. Предусмотреть в решениях советов об утверждении порядка оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению, положение о том, что адвокат не вправе по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда принимать поручение на защиту лиц против их воли, если интересы этих лиц в уголовном судопроизводстве защищают адвокаты на основании заключенных соглашений.

Нарушение этого положения рассматривать в качестве дисциплинарного проступка, влекущего дисциплинарную ответственность вплоть до прекращения статуса адвоката.

Когда участвующий в уголовном деле защитник по соглашению или по назначению в течение 5 суток, если иное не предусмотрено законом, не может принять участие в уголовном процессе, адвокат, назначенный защитником в соответствии со ст. 50 УПК РФ, обязан принять на себя защиту подсудимого.

2.2. Принципиально реагировать на сообщения судов (судей) в отношении защитников, которые без уважительных причин не являются в судебные заседания либо иным способом умышленно затягивают судебные процессы. Такие действия (бездействие) защитника в уголовном судопроизводстве подрывают честь и достоинство адвокатской профессии, умаляют престиж адвокатуры, а потому должны влечь строгую дисциплинарную ответственность виновных лиц.

  1. Позицию Совета Федеральной палаты адвокатов об отношении к назначению адвокатов в уголовном судопроизводстве в качестве защитников-дублеров довести до сведения адвокатов и судебных органов.

С этой целью:

– опубликовать настоящее решение в издании «Вестник Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации» и разместить на официальном сайте Федеральной палаты адвокатов;

– направить копию настоящего решения в адвокатские палаты субъектов Российской Федерации и председателю Верховного Суда Российской Федерации.

 

Президент Федеральной палаты адвокатов

Российской Федерации Е.В. Семеняко

Минюст утвердил требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса

Январь 22nd, 2017

Федеральным законом от 2 июня 2016 г. № 160-ФЗ, вступившим в силу 13 июня 2016 г., введена в Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» статья 6.1 «Адвокатский запрос».

 

Статья 6.1. Адвокатский запрос

 

  1. Адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее — адвокатский запрос).
  2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса.
  3. Требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса определяются федеральным органом юстиции по согласованию с заинтересованными органами государственной власти.
  4. В предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если:

1) субъект, получивший адвокатский запрос, не располагает запрошенными сведениями;

2) нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, определенные в установленном порядке;

3) запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом.

  1. Неправомерный отказ в предоставлении сведений, предоставление которых предусмотрено федеральными законами, нарушение сроков предоставления сведений влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
  2. В случаях, если законодательством Российской Федерации установлен особый порядок предоставления сведений, рассмотрение адвокатского запроса осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации для соответствующей категории сведений.

 

Ранее законодательство не содержало требований к форме, порядку оформления и направления адвокатских запросов. Из-за этого на практике были известны случаи, когда суд счел правомерным неисполнение запроса, к которому не были приложены ордер, копия удостоверения адвоката или копия соглашения об оказании юрпомощи. Суды указывали, что в данной ситуации полномочия адвоката не подтвеждены надлежащим образом.

 

За неправомерный отказ в предоставлении ответа на адвокатский запрос введена административная ответственность для должностных лиц в виде штрафа в размере от 1 тыс. до 3 тыс. руб. Законом № 160-ФЗ от 2 июня 2016 г дополнен абзац первый статьи 5.39 КоАП.

 

Статья 5.39. Отказ в предоставлении информации

«Неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации

— влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

 

Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 14.12.2016 № 288 «Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса» (Зарегистрирован в Минюсте России 22.12.2016 № 44887)

Информация: о начале работы АПК (автоматизированного программного комплекса) по распределению уголовных дел по назначению дознания, следствия и суда на территории Владивостокского городского округа

Ноябрь 29th, 2016

ВЫПИСКА

Р е ш е н и е

Совета Адвокатской палаты Приморского  края

«24»  ноября   2016г.                                                                       г. Владивосток

В целях совершенствования порядка участия адвокатов Приморского края в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания и  органов предварительного следствия в порядке ст. ст. 50-51 УПК РФ и  учитывая положительный опыт работы адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов предварительного расследования  в порядке ст. ст. 50-51 УПК РФ на территории  Владивостокского городского округа  с применением   Автоматизированного  программного комплекса Адвокатской палаты Приморского края  (далее – АПК АППК)

Совет Адвокатской палаты Приморского  края
Решил:

  1. Утвердить «Положение о порядке участия адвокатов г. Владивостока    в уголовном судопроизводстве  по назначению  органов предварительного расследования на территории Владивостокского  городского округа   с применением автоматизированного программного комплекса Адвокатской палаты Приморского края».
  2. Установить дату начала распределения заявок на участие адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия в порядке ст. ст. 50-51 УПК РФ   на территории Владивостокского  городского округа   с применением АПК АППК: с  15 января 2017г.
  3. Координаторам работы по назначению в г. Владивостоке провести с адвокатами, включенными в график дежурств адвокатов для работы по назначению по состоянию на 01.12.2016г., учебу-совещание по вопросам применения АПК АППК на территории  Владивостокского городского округа. О результатах доложить в АППК  (до 20 декабря   2016г.).
  4. Заявление адвоката о его включении в Базовый список адвокатов Приморского края  может быть подано в 2016г. в срок до 15 декабря 2016г. В 2017г. и последующие годы заявления  адвокатов о включении их в Базовый список адвокатов рассматриваются один раз в квартал.
  5. Довести до органов дознания и органов предварительного следствия, расположенных на территории Владивостокского городского округа, порядок работы по назначению, установленный решением Совета АППК от 24 ноября 2016г. (ответственный: Мельников В.С.).
  6. Ответственным за по исполнению настоящего решения  назначить   вице-президента АППК Мельникова В.С.
  7. Настоящее решение вступает в силу с даты его принятия.

Президент

Адвокатской палаты Приморского края                                          Б.П. Минцев

Положение

Инструкция для адвокатов

Инструкция для следователей

Список Координаторов

 

28 сентября 2016 года состоялось очередное заседание Совета Федеральной палаты адвокатов РФ, на котором были приняты следующие документы, с которыми адвокатам необходимо внимательно ознакомиться и руководствоваться в своей практической деятельности.

Октябрь 10th, 2016

28 сентября 2016 года состоялось очередное заседание Совета Федеральной палаты адвокатов РФ, на котором были приняты следующие документы, с которыми адвокатам необходимо внимательно ознакомиться и руководствоваться в своей практической деятельности.

Правила поведения адвокатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Новая редакция Методических рекомендаций по ведению адвокатского производства.

Рекомендации по обеспечению адвокатской тайны и гарантий независимости адвоката при осуществлении адвокатами профессиональной деятельности.

Данные документы подготовлены Комиссией ФПА РФ по этике и стандартам.

 

Совет АППК.

С нового года поставить объект недвижимости на кадастровый учет и зарегистрировать право на него можно будет одновременно

Август 30th, 2016

С 1 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который упростит процесс оформления документов на недвижимость.

Так с нового года можно будет поставить объект недвижимости на кадастровый учет и зарегистрировать право на него одновременно, подав всего одно заявление в регистрирующий орган. Процедура регистрации и кадастрового учета вместе займет всего 10 дней. Если же заявитель захочет получить одну из услуг Росреестра, то на регистрацию прав уйдет не более 7 дней, а на постановку на кадастровый учет – не более 5 дней.

Сведения из Единого реестра недвижимости также будут предоставляться быстрее — в течение трех дней вместо пяти.

Помимо этого новый закон предоставит возможность гражданам получить документы после проведения регистрации права в любом удобном месте и в любое время. Для этого будет необходимо при подаче заявления указать лишь в нем способ получения «курьерская доставка». Данная услуга будет платной

Сами же сведения о недвижимости будут на порядок выше защищены благодаря созданию с 2017 года Единого реестра недвижимости и единой учетно-регистрационной системы. Все записи данного реестра будут храниться в надежной электронной базе данных, многократное резервное копирование которой и высокая степень безопасности повысят уровень защиты сведений. Таким образом минимизируется угроза мошенничества и снизится риски операций на рынке недвижимости для граждан и предпринимателей.

25press_rosreestr@mail.ru

690091, Владивосток, ул. Посьетская, д. 48

пресс-релиз

Постановление администрации Приморского края от 12 августа 2016 года № 377-ПЭ «Об утверждении Порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации»

Август 17th, 2016

Постановление администрации Приморского края от 12 августа 2016 года № 377-ПЭ «Об утверждении Порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации»

Справедливое решение. Обыск у адвоката был признан незаконным

Июнь 30th, 2016

Москва 16.06.2016 16:06

15 июня в Мосгорсуде прошло заседание, где удалось добиться отмены постановления Тверского районного суда Москвы об узаконивании ранее совершенного обыска, который следователь провел у адвоката без предварительного судебного решения под предлогом срочности.

Напомним, что 5 апреля 2016 г. в Санкт-Петербурге московскими следователями был произведен обыск адвоката Никиты Тарасова, причем без подозрения его лично в совершении преступления. При этом адвокат защищал интересы свидетеля, а дело расследовалось длительное время. Тверским районным судом г. Москвы обыск адвоката был признан законным и в обжаловании действий следователя адвокату отказано.

Комиссия по защите профессиональных прав адвокатов и взаимодействию с Уполномоченным по правам человека АП Санкт-Петербурга подготовила заключение о незаконности проведения обыска у адвоката, в котором, в частности, указывается, что обыск не мог быть произведен иначе, как на основании судебного решения, а также что он произведен следователем в целях воспрепятствования адвокату в выполнении своего профессионального долга по защите интересов доверителя в уголовном деле.

Заместитель председателя Комиссии АП Санкт-Петербурга по защите профессиональных прав адвокатов и взаимодействию с Уполномоченным по правам человека Владислав Лапинский рассказал, как удалось добиться отмены решения Тверского районного суда г. Москвы.

«Мы ссылались на постановление Конституционного Суда РФ № 33-П от 17 декабря 2015 г., которым предусмотрены дополнительные гарантии независимости адвокатов и растолковано, что проведение обыска возможно только при наличии предварительного судебного решения, в том числе и для тех случаев, когда, по мнению следствия, обыск не терпит отлагательств», – пояснил он.

http://www.fparf.ru/news/all_news/news/22002/

Диплом не понадобится. Адвокаты получили право не предъявлять суду документы о высшем юридическом образовании

Июнь 30th, 2016

Москва 03.06.2016 14:56

Президент России Владимир Путин подписал поправки в Кодекс административного судопроизводства, которые убирают из КАС нормы, обязывающие адвоката предъявлять суду документы о высшем юридическом образовании.

Федеральным законом от 2 июня 2016 г. № 169-ФЗ «О внесении изменений в статьи 55 и 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» изменена ч. 3 ст. 55 КАС. Раньше в ней говорилось, что «представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия». Теперь данный пункт изложен в новой формулировке: «Адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия, а иные представители – документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их полномочия».

Также новым законом изменена редакция ч. 4 ст. 57 КАС. Теперь в ней говорится, что «Полномочия адвоката в качестве представителя в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, также доверенностью».

Закон уже размещен на портале официального опубликования правовых актов и вступил в силу.

http://www.fparf.ru/news/all_news/news/21888/