Решение Совета адвокатской палаты Приморского края «О порядке участия адвокатов Приморского края в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда» (в редакции на 22 апреля 2010 г.) от 27 марта 2008 г. (изменено)

Апрель 29th, 2010 по Администратор сайта Оставить ответ »

РЕШЕНИЕ

СОВЕТА АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

О порядке участия адвокатов Приморского края в качестве защитников

в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда

(в редакции на 22 апреля 2010 г.)

27 марта 2008 г.                                                                                                     г. Владивосток

В соответствии с решением Совета Адвокатской палаты Приморского края от 29 марта 2007 г. и 30 августа 2007 г. в адвокатских образованиях Ленинского и Первореченского районов г. Владивостока был проведен эксперимент, в ходе которого разработана и реализована система организации работы адвокатов по исполнению требований ст. 50 и ст. 51 УПК РФ.

Признавая результаты проведенного эксперимента положительными и руководствуясь пп. 5 п. 3 ст. 31 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» Совет считает целесообразным установить следующий порядок участия адвокатов Приморского края в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда.

1. Работа адвокатов Приморского края в порядке ст. 50 и ст. 51 УПК РФ осуществляется по территориальному принципу, что означает запрещение адвокату принимать участие в делах по назначению за пределами административного района, в котором расположено адвокатское образование.

2. Для организации работы адвокатов в порядке ст. 50 и ст. 51 УПК РФ на территории каждого района, города Совет Адвокатской палаты назначает Координатора по данному административному району.

3. Права и обязанности Координатора предусмотрены Положением о работе Координатора по организации работы адвокатов в порядке ст. 50 и ст. 51 УПК РФ (Приложение № 1 к настоящему решению).

4. Назначить Координаторами по районам, городам Приморского края следующих адвокатов:

1)            Ленинский район г. Владивостока – Лайков Анатолий Иосифович – заведующий конторой адвокатов № 5 ПККА;

2)            Первомайский район г. Владивостока – Жидкова Инна Анатольевна – заведующая конторой адвокатов «Крамаренко» ПККА;

3)            Первореченский район г. Владивостока – Попов Дмитрий Анатольевич – заведующий конторой адвокатов Первореченского района г. Владивостока ПККА;

4)            Советский район г. Владивостока – Негрун Наталья Дмитриевна – председатель Коллегии адвокатов Советского района г. Владивостока;

5)            Фрунзенский район г. Владивостока – Ширяева Татьяна Борисовна – председатель Фрунзенской коллегии адвокатов:

6)            г. Арсеньев – Колемаскина Татьяна Сергеевна – заведующая конторой адвокатов № 9 г. Арсеньева ПККА;

7)            г. Артем – Пожетнов Александр Анатольевич – председатель коллегии адвокатов «Восточно-Азиатский юридический центр»

8)            Анучинский район – Селигор Федор Григорьевич – заведующий конторой адвокатов Анучинского района ПККА;

9)            г. Большой Камень – Зорин Михаил Николаевич – заведующий конторой адвокатов г. Большой Камень ПККА;

10)        г. Дальнегорск – Устинов Владимир Иванович – заведующий конторой адвокатов г. Дальнегорска ПККА;

11)        г. Дальнереченск – Вербульский Валерий Васильевич – заведующий конторой адвокатов г. Дальнереченска ПККА;

12)        Дальнереченский район – Бородин Михаил Петрович – заведующий конторой адвокатов Дальнереченского района ПККА;

13)        Кавалеровский район – Волокитина Лидия Максимовна – заведующая конторой адвокатов Кавалеровского района ПККА;

14)        Кировский район – Безугленко Евгений Анатольевич – председатель Коллегии адвокатов Кировского района;

15)        Красноармейский район – Ободова Нинель Георгиевна – заведующая конторой адвокатов Красноармейского района ПККА;

16)        Лазовский район – Сидина Галина Валерьевна – заведующая конторой адвокатов Лазовского района ПККА;

17)        г. Лесозаводск – Сальникова Наталья Викторовна – заведующая конторой адвокатов г. Лесозаводска ПККА;

18)        Лесозаводский район – Осколкова Валентина Федоровна – заведующая конторой адвокатов Лесозаводского района ПККА;

19)        Михайловский район – Казанаев Виктор Семенович – заведующий конторой адвокатов Михайловского района ПККА;

20)        Надеждинский район – Сальникова Татьяна Леонидовна – заведующая конторой адвокатов Надеждинского района ПККА;

21)        г. Находка – Чумак Анатолий Константинович – заведующий конторой адвокатов № 11 г. Находка ПККА;

22)        Октябрьский район – Орлов Александр Анатольевич – заведующий конторой адвокатов Октябрьского района ПККА;

23)        Ольгинский район – Пищиков Александр Аркадьевич – заведующий конторой адвокатов Ольгинского района ПККА;

24)        г. Партизанск – Дроздова Виктория Юрьевна – заведующая конторой адвокатов г. Партизанска ПККА;

25)        Партизанский район – Юманов Иван Дмитриевич – заведующий конторой адвокатов Партизанского района ПККА;

26)        Пограничный район – Бутовец Павел Федорович – заведующий конторой адвокатов Пограничного района ПККА;

27)        Пожарский район – Бабич Нина Викторовна – заведующая конторой адвокатов Пожарского района ПККА;

28)        г. Спасск-Дальний – Луценко Станислав Александрович – заведующий конторой адвокатов г. Спасска-Дальнего ПККА;

29)        Спасский район – Хмельницкий Константин Анатольевич – заведующий конторой адвокатов Спасского района ПККА;

30)        Тернейский район – Мельникова Олеся Сергеевна – заведующая конторой адвокатов Тернейского района ПККА;

31)        г. Уссурийск – Леденев Юрий Владимирович – заведующий конторой адвокатов «Леденев и партнеры» ПККА;

32)        Уссурийский район – Рогалева Ирина Викторовна – заведующая конторой адвокатов Уссурийского района ПККА;

33)        г. Фокино – Сухо-Иванова Татьяна Алексеевна – заведующая конторой адвокатов г. Фокино ПККА;

34)        Ханкайский район – Ярошенко Антонина Кирилловна – заведующая конторой адвокатов Ханкайского района ПККА;

35)        Хасанский район – Шинкевич Валерий Григорьевич – заведующий конторой адвокатов Хасанского района ПККА;

36)        Хорольский район – Помельников Анатолий Васильевич – заведующий конторой адвокатов Хорольского района ПККА;

37)        Черниговский район – Дубовик Татьяна Федоровна – заведующая конторой адвокатов Черниговского района ПККА;

38)        Чугуевский район – Курган Александр Владимирович – заведующий конторой адвокатов Чугуевского района ПККА;

39)        Яковлевский район – Мыльников Валерий Иванович – заведующий конторой адвокатов Яковлевского района ПККА;

40)        п. Врангель г. Находка – Орлова Татьяна Михайловна – заведующая конторой адвокатов п. Врангель г. Находка ПККА;

41)        п. Трудовое Советского района – Петенева Александра Сергеевна – заведующая конторой адвокатов п. Трудовое Советского района ПККА.

5. В сферу деятельности уполномоченных в районах и городах Приморского края входит также обеспечение работы по назначению в следственных подразделениях краевого, городского уровней, военных судов Тихоокеанского флота и Дальневосточного округа, подразделений военных следственных комитетов:

1)      Ленинский район г. Владивостока – Отдел по расследованию преступлений, совершенных на территории ОМ № 1 (отдел милиции) СУ при ГУВД г. Владивостока, Следственный отдел по г. Владивостоку СУ СК при Прокуратуре РФ по Приморскому краю;

2)      Первореченский район г. Владивостока – Отдел по расследованию преступлений, совершенных на территории ОМ № 4 (отдел милиции) СУ при ГУВД г. Владивостока, Следственная часть при ГУ МВД России по Дальневосточному округу, Следственное управление Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Приморскому краю;

3)      Фрунзенский район г. Владивостока – Отдел по расследованию преступлений, совершенных на территории ОМ № 3 (отдел милиции) СУ при ГУВД г. Владивостока Следственное отделение Владивостокского линейного отдела внутренних дел на морском транспорте;

4)      Первомайский район г. Владивостока – Отдел по расследованию преступлений, совершенных на территории ОМ № 2 (отдел милиции) СУ при ГУВД г. Владивостока;

5)      Советский район г. Владивостока – Отдел по расследованию преступлений, совершенных на территории ОМ № 5-6 (отдел милиции) СУ при ГУВД г. Владивостока;

6)      г. Большой Камень – ВСО СК при прокуратуре РФ по гарнизону г. Большой Камень;

7)      г. Фокино – ВСО СК при прокуратуре РФ по гарнизону Залив Стрелок, Фокинский гарнизонный военный суд;

8)      г. Спасск-Дальний – Следственная группа ВСО СК при прокуратуре РФ в г. Спасске-Дальнем, Спасск-Дальний гарнизонный военный суд;

9)      г. Уссурийск – ВСО СК при прокуратуре РФ по Уссурийскому гарнизону, Уссурийский гарнизонный военный суд, СО при ЛОВД ст. Уссурийск;

10)  Ханкайский район – ВСО СК при прокуратуре РФ по гарнизону г. Камень-Рыболов, Камень-Рыболовский гарнизонный военный суд;

11)  г. Лесозаводск – ВСО СК при прокуратуре РФ по Лесозаводскому гарнизону.

6. За следственными и судебными структурами федерального уровня закрепляются с учетом сложившейся многолетней практики следующие адвокатские образования:

1) Следственное управление Следственного комитета прокуратуры РФ по Приморскому краю, Следственное управление УВД Приморского края, Следственное управление УФСБ по Приморскому краю, Приморский краевой суд – Центральная коллегия адвокатов г. Владивостока, руководитель – Сиротин Сергей Петрович;

2) Тихоокеанский военный суд, Владивостокский гарнизонный военный суд, военно-следственное управление СК при прокуратуре РФ по ТОФ, ВСО СК при прокуратуре РФ по Владивостокскому гарнизону – Коллегия адвокатов по защите прав военнослужащих, руководитель – Лутченко Наталья Федоровна;

3) Отдел дознания, административной практики пограничного управления ФСБ России, 304 военно-следственный отдел СК при прокуратуре РФ, отдел дознания Дальневосточной оперативной таможни ДВТУ – Контора адвокатов № 15 ПККА, руководитель – Долгов Виктор Борисович;

4) Приморская межрайонная природоохранная прокуратура, Следственное отделение при Приморском линейном УВД на транспорте– контора адвокатов «Факт» ПККА, руководитель – Кириллов Сергей Георгиевич.

7. Для работы по назначению в порядке ст. 50 и ст. 51 УПК РФ из адвокатов, работающих в адвокатских образованиях (коллегиях, бюро, кабинетах) формируется список адвокатов, выразивших желание участвовать в этой работе.

8. Координатор на основании данного списка ежемесячно составляет график дежурств адвокатов (адвокатских образований), включая выходные и праздничные дни. Дежурство адвокатов, выполняющих заявки следователей и дознавателей, осуществляется сутками – с 9 часов соответствующего дня.

Адвокаты, назначенные на дежурство, должны быть в зоне действия своих мобильных, домашних, рабочих телефонов.

В случае вызова адвоката для следственных действий в ночное время должен быть решен вопрос о выделении транспорта соответствующим правоохранительным ведомством.

Рабочим днем для адвокатов Приморского края является период с 9.00 до 18.00 часов.

Период за пределами рабочего дня является ночным временем.

9. Заявки, поступающие Координатору из районного, городского суда и от мировых судей судебных участков, расположенных в соответствующем районе, распределяются между адвокатами, включенными в базовый список, следующим образом:

— все заявки, поступившие на 10 часов соответствующего дня, распределяются строго по очередности, по одной заявке на адвоката;

— сведения о распределении заявок заносятся в журнал регистрации поступивших заявок, в котором адвокат расписывается в получении заявок.

10. Адвокат, приглашенный в порядке ч. 1 ст. 50 УПК РФ или в порядке ч. 2 ст. 51 УПК РФ дознавателем, следователем или судом по просьбе подозреваемого (обвиняемого) о приглашении конкретного адвоката, вправе вступить в уголовное дело в качестве защитника по соглашению, но не вправе вступать в уголовное дело в качестве защитника подозреваемого (обвиняемого) по назначению органа дознания, предварительного следствия или суда.

Адвокат, вступивший в дело по назначению в любой стадии (дежурство либо заявка), ведет порученное дело в суде первой, второй и надзорной инстанций. Замена адвоката по назначению может быть проведена только Координатором по просьбе самого адвоката при наличии уважительных причин (отпуск, болезнь адвоката и т.п.) или в случае крайней необходимости. О своей занятости адвокат обязан заблаговременно сообщить Координатору.

11. Координатор по административному району наделяется следующими полномочиями:

— формирует список адвокатов (адвокатских образований) и принимает решение о включении либо исключении адвокатов из данного списка в случае нарушения адвокатом графика дежурств в органах дознания и предварительного следствия, либо неявки в судебное заседание без уважительных причин;

— ежемесячно составляет графики дежурств адвокатов по обеспечению заявок следователей и дознавателей РУВД, ГУВД, следователей СК прокуратуры РФ по Приморскому краю;

— до 25 числа месяца, предшествующего месяцу дежурств, представляет график дежурств начальникам следственных отделов и отделов дознания для доведения до сведения  следователей и дознавателей;

— распределяет заявки, поступившие от федеральных и мировых судей района, города, в том числе и в порядке ст. 50 ГПК РФ, и сообщает о них адвокатам (адвокатским образованиям), которым поручается их выполнение, ведет журнал регистрации поступивших заявок;

— принимает решение о замене адвокатов в случае невозможности выполнения принятых поручений;

— проверяет у адвокатов, участвующих в уголовных делах на следствии (дознании) и в суде основания участия в конкретном уголовном деле;

— ежеквартально проводит акты сверок в финансовых органах внутренних дел, прокуратуры по поступившим документам на оплату труда адвокатов по назначению.

12. Адвокат, включенный в базовый список:

— ежемесячно с 1 по 10 число каждого месяца, предшествующего месяцу дежурства, согласовывает с Координатором даты своих дежурств;

— принимает от Координатора для исполнения заявки, поступившие от федеральных и мировых судей района.

13. В целях организации общественного контроля за работой Координатора установить, что каждый адвокат, включенный в базовый список, вправе ознакомиться со всей документацией, ведущейся Координатором.

14. Нарушение адвокатом порядка работы, определенного настоящим Решением, является основанием для исключения адвоката из графика дежурств и привлечения его к дисциплинарной ответственности.

15. Для покрытия организационно-технических расходов, затраченного времени на организационную работу Координатору выплачивается вознаграждение за счет отчислений, поступающих адвокату за работу по назначению, размер которого определяется по согласованию с адвокатами, включенными в базовый список, а также фонда по обеспечению работы по назначению по представлению вице-президента Адвокатской палаты ПК.

16. В целях реализации настоящего Решения вице-президенту Адвокатской палаты Приморского края Дроздову В.И.:

— обеспечить рассылку настоящего Решения в адвокатские образования, разместить на сайте Адвокатской палаты Приморского края www.primadvokat.ru.

— обеспечить доведение настоящего Решения до сведения судебно-следственных органов Приморского края;

— осуществлять оперативный контроль за исполнением настоящего Решения.

17. Координаторам в городах и районах края довести настоящее Решение до сведения руководителей судебных и правоприменительных органов, руководителей адвокатских образований, адвокатов.

18. В связи с принятием настоящего Решения считать утратившим силу с 28 марта 2008 г. решение Совета Адвокатской палаты Приморского края от 26 мая 2005 г. «О порядке оказания юридической помощи по назначению».

Президент Адвокатской палаты

Приморского края                                                                                  Б.П. Минцев

Приложение № 1 к Решению Совета Адвокатской палаты Приморского края
от 27 марта 2008 г.

Положение о работе Координатора по организации работы
адвокатов в порядке ст.ст. 50 и 51 УПК РФ

1. Организация работы адвокатов в порядке ст.ст. 50 и 51 УПК РФ в Приморском крае проводится по территориальному принципу, в каждом административном районе назначается Координатор, на которого возлагается координация работы адвокатов в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, следствия и суда.

2. В целях реализации данного положения Координатор от Совета АППК формирует Базовый список (далее список) и принимает решения о включении либо исключении адвокатов из него.

При формировании первоначального списка адвокатов соответствующего района определяется общее число адвокатов всех адвокатских образований, расположенных на территории района, до сведения всех адвокатов доводится решение Совета АППК. Методом опроса определяются адвокаты, желающие работать в порядке ст.ст. 50-51 УПК РФ, и далее из их числа формируется список.

В дальнейшем в список могут быть дополнительно включены  адвокаты, у которых изменилось  место расположение адвокатских образований, а также адвокаты, принятые в соответствующие адвокатские образования после окончания формирования этого списка.

Координатор доводит список до сведения всех судей соответствующего районного суда и мировых судей соответствующего района, для чего представляет его в необходимом количестве экземпляров председателю соответствующего районного суда и  каждому мировому судье.

Исключение адвоката из списка производится в случае нарушения адвокатом графика дежурств в органах дознания и предварительного следствия, либо неявки в судебное заседание без уважительных причин. При этом Координатор выясняет причины нарушения и принимает решение об исключении адвоката из списка самостоятельно. Об изменениях в списке Координатор сообщает судьям районного суда и мировым судьям.

При доведении установленного порядка работы адвокатов по назначению Координатор  с председателем соответствующего районного суда и мировыми судьями района определяет письменную форму заявки для выделения адвоката при работе по назначению.
Базовый список оформляется в виде таблицы, состоящей из пяти граф в алфавитном порядке: графа первая – номер по порядку; графа вторая — фамилия, имя отчество адвоката; графа третья – наименование адвокатского образования, в котором состоит адвокат с указанием рабочего телефона; графа четвертая – домашний телефон адвоката; графа пятая – мобильный телефон адвоката; в конце списка текст для информации следующего содержания:

«Заявки для выделения адвоката по назначению направляются по адресу места нахождения Координатору, либо в форме телефонограммы передаются по телефону с указанием Ф.И.О. обвиняемого, статьи обвинения, даты слушания дела, № зала и Ф.И.О. судьи. С Координатором (Ф.И.О.) можно связаться по телефону № _____________ при возникновении срочной ситуации. Замена адвоката в деле может быть осуществлена (Ф.И.О. Координатора) по просьбе адвоката, либо по заявке суда при отсутствии адвоката в процессе по неизвестным причинам».
Координатор ведёт журнал регистрации поступивших заявок и другую документацию.

3. Журнал заявок  ведется Координатором по следующей форме; указывается дата поступления заявки; Ф.И.О. судьи; Ф.И.О. обвиняемого; дата и время слушания дела; Ф.И.О. адвоката, которому распределена заявка; подпись адвоката о получении заявки.

4. Ежедневно Координатор при получении заявок от судей  распределяет их между адвокатами. Координатор сообщает адвокатам о дате слушания дела и при наличии у адвоката возможности принять участие в судебном заседании распределяет конкретному адвокату поступившую заявку, при этом Координатор соблюдает очередность списка и обеспечивает справедливое распределение заявок. При  неравномерности у адвокатов заявок, полученных в течение месяца, из заявок следующего месяца в первую очередь обеспечиваются адвокаты, у которых в предыдущем месяце было меньшее число заявок. Число заявок каждому адвокату в текущем месяце исчисляется по дате поступления заявки и не связано с датой слушания дела.
5. Координатор ежемесячно составляет график дежурства адвокатов по обеспечению заявок следователей и дознавателей РУВД и следственных комитетов прокуратуры РФ. Первоначально, при введении порядка работы по назначению, Координатор доводит данный порядок до сведения соответствующих руководителей органов дознания и следственных подразделений и разъясняет данный порядок на совещаниях указанных подразделений.

Для составления графика дежурств Координатор соответствующего района составляет таблицу графика по следующей форме: графа первая – дата и день месяца; графа вторая-  Ф.И.О. адвоката и наименование его адвокатского образования с указанием рабочего телефона; графа третья – домашний телефон адвоката; графа четвертая – мобильный телефон адвоката. График предоставляется всем адвокатам из Базового списка и адвокаты самостоятельно, с учетом своей занятости, записываются на соответствующие даты дежурств не менее двух дежурств в месяц – один будний день, один выходной, либо праздничный день. Запись на дежурства производится с 1 по 10 число месяца предшествующего дежурствам. При  наличии после 10 числа свободных дат Координатор предоставляет возможность адвокатам, желающим дежурить более чем два раза в месяц, записаться дополнительно на удобные для них даты. График в окончательном виде по установленной форме печатается в соответствующем количестве экземпляров для органов следствия и дознания района.

В конце графика дежурств идет текст для информации следующего содержания: «Адвокат, вступивший в дело по назначению, осуществляет защиту в суде первой, второй и надзорной инстанций. Замена адвоката в деле может быть осуществлена (Ф.И.О. Координатора соответствующего района, № телефона рабочего и мобильного). Для работы по назначению следователем вызывается любой дежурный адвокат согласно графику».
6. Координатор

• до 25 числа месяца, предшествующего месяцу дежурства, представляет график дежурства начальникам отдела дознания и следственных отделов  для доведения до сведения следователей и дознавателей.

• принимает решение о замене адвокатов в случае невозможности выполнения принятых поручений, при этом Координатор вправе выяснить и проверить в чем заключается причина невозможности выполнения адвокатом работы по назначению.

• проверяет у адвокатов, участвующих в уголовных делах на следствии (дознании) и судебных органах соответствующего района, основания участия в конкретном уголовном деле. При выявлении нарушений адвокатами установленного порядка работы, вне зависимости от того, включен адвокат в список или нет, самостоятельно принимает решение о доведении выявленных нарушений до сведения Президента АППК.

• в случае болезни, отпуска, а также в случае возникновения каких-либо непредвиденных ситуаций, Координатор обязан уведомить о своем отсутствии, либо предполагаемом отсутствии заместителя президента АППК и решить вопрос о своей замене, предоставив для этого соответствующую кандидатуру.

• базовый список и внесенные в него изменения Координатор соответствующего района представляет вице-президенту АППК для формирования единой базы адвокатов, принимающих участие в работе по назначению.

При выявлении нарушений данного Положения со стороны Координатора по соответствующему району решение о возможности его дальнейшей работы принимается Советом АППК по представлению вице-президента АППК.

Президент Адвокатской палаты Приморского края                                       Б.П. Минцев

Комментарии запрещены.